О праве несовершеннолетнего на защиту
Права ребенка в России урегулированы Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, законами Российской Федерации об охране здоровья граждан, об основных гарантиях прав ребенка, об образовании, о дополнительных гарантиях защиты детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, о социальной защите инвалидов, об опеке и попечительстве.
Названными актами предусмотрены права детей:
• на охрану жизни и здоровья;
• на оказание медицинской помощи;
• на жилье и образование;
• на имя, отчество и фамилию;
• на общение со всеми кровными родственниками;
• на защиту, содержание, безопасные условия;
• на проживание с родителями;
• на жизнь и воспитание в семье;
• на выражение своего мнения;
• на имущественные права и т.д.
Родители обязаны уделять внимание моральному состоянию ребенка и формированию его нравственных ценностей, обеспечить комфортные условия для психического развития.
Несовершеннолетние имеют право на защиту от злоупотребления родителей и уважение их человеческого достоинства. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а также органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет — в суд.
Контроль над соблюдением прав ребенка, а также функция защиты его интересов возлагается на родителей. Если родители отсутствуют либо по какой-то причине лишены своих прав, данная задача возлагается на опекунов, усыновителей, а в случае их отсутствия или отстранения, на администрацию детского учреждения и органы опеки и попечительства.
За неисполнение родителями обязанностей по защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрена административная (статья 5.35 КоАП РФ), а при наступлении тяжких последствий — уголовная ответственность (статьи 109, 125 УК РФ). Также в отношении таких родителей может быть поставлен вопрос об ограничении или лишении родительских прав.
Не могут защищать права и законные интересы ребенка:
• лица, лишенные родительских прав;
• граждане, у которых он отобран по решению суда либо органом опеки и попечительства;
• лица, признанные недееспособными;
• граждане, чья дееспособность ограничена из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
К органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся, уполномоченным защищать права детей, относятся:
• комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• органы опеки и попечительства;
• органы управления образования;
• органы социальной защиты населения;
• органы по делам молодежи;
• органы здравоохранения;
• службы занятости населения;
• органы внутренних дел.
Надзор за деятельностью названных органов и защитой прав несовершеннолетних и молодежи осуществляет прокуратура.
Должностные лица организаций и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
Несовершеннолетний, ставший дееспособным до достижения 18 лет, вправе не только самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе семейно-правовые, но и защищать себя.
Стать дееспособным несовершеннолетний может:
• вступив в брак до достижения совершеннолетия (пункт 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ);
• через эмансипацию, т. е. объявление полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (статья 27 Гражданского кодекса РФ).
Если вы стали свидетелем или узнали о нарушении прав ребенка, необходимо немедленно принять меры. Как и сам несовершеннолетний, права которого нарушены, любой гражданин имеет право обратиться, в том числе, в правоохранительные органы — прокуратуру, органы внутренних дел